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灾后重建帮扶一批”工作取得阶段性成效
2017-04-17  

 一是围绕灾后设施重建,大力改善贫困灾区人民生活条件。坚持把灾后重建各类项目资金向贫困村集中倾斜,推进基础设施建设与基础扶贫相结合。全市累计整合项目1029个、资金13亿元投放到贫困村,解决了2.3万农村贫困群众的饮水安全问题;完成了105个贫困村7755户建档立卡贫困户改厕、改厨、改卫工程;为196个贫困村建成通村道路712.52公里、硬化入户路248.3公里;建成标准化卫生室71个、文化室150个、农家书屋172所。

  二是围绕灾后产业重建,有序引导贫困群众发展特色农业。结合灾后产业重建和贫困村、贫困群众实际,依托雅安资源禀赋和比较优势,引导贫困群众发展以“五雅”为主的生态富民产业,着力解决贫困人口“长远发展”。截至目前,全市261个贫困村农业特色产业总体规模达到22.87万亩,培育龙头企业18家、发展农民专合组织302家、家庭农场120家、种养殖大户610户,新型经营主体带动1296户贫困户人均增收2000元以上,全市261个贫困村“一村一品”、“一村一业”产业布局初具规模。

  三是围绕灾后园区重建,不断拓宽贫困群众就业创业渠道。通过建立芦天宝飞地园区、芦山产业集中区等重点园区企业吸纳农村贫困群众就业激励机制,多渠道解决贫困群众就业难题。全市10个工业园区103家企业共计提供就业岗位1.6万余个,吸纳1.5528万人就业,其中含621名建档立卡贫困群众。结合地震灾区实际,积极开发灾后公益性岗位1228个,安置贫困劳动力就业1147人,落实各项就业补贴资金407万元。通过实施灾后就业援助行动,帮助有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现稳定就业。

  四是围绕灾后优势转化,支持帮助贫困群众建设生态家园。按照“农旅融合、一三互动”的发展思路,深化生态农业文化旅游融合发展3条百公里、百万亩经济走廊建设,积极引导具备条件的贫困户参与或开办农家乐、乡村旅馆、休闲农庄、特色民宿等,增加经营收入,实现脱贫增收。全市建成8个康养基地,覆盖11个贫困村;重点打造省级旅游扶贫示范村11个,省级精品村寨11个,乡村旅游民宿达标户33个,培育发展乡村旅游合作社、协会5家,星级农家乐和乡村酒店79家,带动参与旅游的贫困户人均增收1500元。

  五是围绕灾后贫困村发展,扎实推进新村建设。坚持灾后重建与幸福美丽新村建设相结合,统筹贫困村产业发展、基础设施建设、公共服务设施建设,整合涉农资金对群众聚居区、新村聚居点等实施提升改造工程,着力提高贫困村发展基础。全市新建幸福美丽新村335个、其中贫困村92个,新建农村廉租房51套,新建2个彝家新寨。

  “灾后重建帮扶一批”是我省精准实施脱贫攻坚行动的重要举措,也是健全完善“地方为主体”灾后重建体制机制的本质要求。下一步,我委将认真贯彻落实习近平总书记在全国“两会”期间参加山东代表团审议的重要讲话精神,推进实施《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于推进灾区实现五年整体跨越七年同步小康目标的意见》,积极指导雅安把推进灾区更好发展与脱贫攻坚有机结合、同频共振、统筹发力,继续探索一条灾区振兴发展与脱贫攻坚互促共进的新路子。

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